網站地圖  登錄 注冊

勇士vs独行侠前瞻:勇士vs快船

勇士vs快船 www.ddiho.club

欄目

頻道

當前位置: > 勇士vs快船 > 新聞 > 消費要聞 >

小區通信基站拆與留誰說了算

2019-06-03 16:35  本文來源:中國消費者報·中國消費網 作者: 張文章

  • 微信
  • 新浪微博
  • 騰訊微博
  • 更多更多

  中國消費者報報道(記者 張文章)雖然小區居民因通信基站輻射問題與通信運營商發生糾紛的現象時有發生,但是,三大通信運營商和鐵塔公司聯合發文決定拆除一個小區全部通信基站的事,還是較為罕見。

  5月22日,一份由中國電信股份有限公司平潭分公司、中國聯合網絡通信有限公司平潭綜合實驗區分公司、中國移動通信集團福建有限公司平潭分公司、中國鐵塔股份有限公司福州市分公司平潭辦事處 (以下簡稱鐵塔平潭辦)聯合發布公告,決定拆除平潭綜合試驗區世界城小區全部通信基站,引發社區居民的熱議?!噸泄顏弒ā菲煜灤旅教?ldquo;福建新消費”微信公眾號以《怕輻射?打算飛鴿傳書?這個小區要“與世隔絕”!》為題第一時間予以批露。目前,平潭綜合試驗區嵐城鄉政府已介入調查。

  公告

  拆除通信基站

  據了解,該公告稱,為保障世界城小區居民通信網絡覆蓋要求,在世界城小區內樓面及外墻,按照通信配套設施相關要求,進行了移動手機設備的信號覆蓋,以滿足人民群眾對通信信號的需求。通信配套建設以來,多次收到來自小區業主的投訴,要求拆除通信基站設施。2017年6月,在部分業主強烈要求下,經多次協調無果,將設在世界城二期5號樓樓面上的通信基站拆除。


網上流傳的公告文件。

       對于導致此次拆站糾紛的事由,公告給出了以下解釋:2019年5月15日以來,世界城小區部分業主多次集結在物業公司辦公室,投訴通信基站配套設立在小區內干擾其正常生活,要求鐵塔公司及三大通信運營商拆除世界城小區二期、三期樓面上所有的通信基站配套。鐵塔公司與運營商人員多次與業主溝通、解釋,還是無法得到部分業主的理解和支持,期間還發生多起將通信基站惡意斷電的情況。故中國鐵塔公司及三大通信運營商,將在近期拆除覆蓋世界城小區的通信基站。

  上述4家通信公司在公告中還聲明:基站拆除后,小區及小區附近手機通信服務將受到嚴重影響,包括無法接聽或撥打電話,無法無線上網,無法收發短信,無法通過手機快速撥打110、120、119應急電話等。此后,鐵塔公司及三大通信運營商將不再對小區的通信設施建設列支投資計劃(包括5G信號提供),均不受理該小區的網絡信號投訴。后期業主或物業公司要求恢復通信,需由業主或物業公司自行解決。

  一石激起千層浪,這份蓋有4個大紅印章的公告在網上流出后,朋友圈快速傳播,引發網友爭議。鐵塔平潭辦相關人員向媒體表示,該公司的公告屬實,但是目前還在走流程,沒有正式發布和張貼,因此尚未正式生效。

  調查

  業主意見不一

  采訪中,《中國消費者報》記者了解到,兩年前,世界城二期5號樓樓面上的通信基礎拆除后,對少部分的業主有所影響,但涉及面并不大。此次最先引發拆站公告的是今年5月建在三期12號樓樓面的通信基站。

  5月17日,有平潭世界城業主在平潭綜合試驗區12345便民服務平臺投訴稱,世界城三期12號樓樓頂搭建了一個大型的通信基站,該基站的建設未經業主允許,但是,建站的工作人員表示物業公司已同意,故投訴,望有關部門能及時拆除。


世界城小區外景。      

        當天,鐵塔平潭辦回復稱,世界城三期12樓通信基站是鐵塔公司為了滿足小區居民通信信號的需求在前期所建立的。近期因世界城小區電梯改造,鐵塔公司需將前期設置在小區電梯間內的設備更換成室外設備搬出電梯間,所以并非是新增設備。

  鐵塔公司的回復并沒有得到12號樓部分業主的諒解。部分業主認為,通信基站有輻射會影響健康,并向負責世界城物業管理的福建龍居物業有限公司提出要求,堅決拆除通信基站。物業公司工作人員幾經協調,這部分業主仍無法認同通信運營商的說法。無奈之下,物業公司只好向鐵塔平潭辦轉達這部分業主的訴求,協商拆除通信基站事宜。在此期間,還發生多起通信基站被斷電的情況。

  5月21日,有人在平潭綜合試驗區12345便民服務平臺投訴稱,世界城二期、三期的業主因擔心將通信基站電閘關閉,會導致附近的網絡通信信號被屏蔽,故此求助相關部門能介入協調,與業主協商恢復通信基站的供電。

  5月22日,三大通信運營商和鐵塔公司發布的公告在網上流出后,有不少業主都表示反對,擔心拆除通信基站會導致手機沒信號,影響正常生活。隨后,有人在12345訴稱,世界城龍居物業公司未征得業主同意,以公司名義與中國鐵塔公司協商拆除通信設備,并承諾無需保障世界城小區的通信,此舉嚴重損害業主權益,應杜絕這種現象發生。請求政府部門、鐵塔公司幫忙協調此事。若此基站的確給設備層的業主帶來不便而必須拆除,鐵塔公司應該考慮在更適合的位置安裝通信設備,以確保業主的通信不受影響。

  同時,也有業主對三大通信運營商和鐵塔公司的做法提出質疑:運營商拆站的做法合法合規嗎?通信用戶的合法權益由誰來保障?手機用戶付錢了,通信運營商就有義務為用戶提供通信服務。

  進展

  政府部門已介入

  嵐城鄉人民政府相關負責人告訴記者,5月22日下午,嵐城鄉政府代表、萬嘉社區工作人員、業主代表、鐵塔公司、物業公司五方面溝通協調后,達成一致意見:因為通信設備安裝在各樓幢公共部位,屬于樓幢全體業主共同所有,所以通信設備拆留應由本樓幢全體業主共同決定。為了盡快平息業主爭議,恢復安寧的居家生活,由物業公司向所有業主征求意見。后續情況會以公告形式對外公布。

  福建龍居物業有限公司負責世界城一期至四期的物業管理。5月31日,該公司世界城三期物業站負責人向記者表示,目前世界城三期的通信基站均未拆除。根據嵐城鄉政府、萬嘉社區的安排,物業公司從5月23日開始,以戶為單位開展通信基站拆留意見征詢調查,工作人員逐一上門請業主填寫拆留征詢表,征集業主意見。業主也可以自行到世界城物業三期服務中心現場填寫征詢表。征詢表匯總后,物業公司把調查結果上報萬嘉社區,再由萬嘉社區上報嵐城鄉人民政府做最后決定。

  5月31日下午,鐵塔平潭辦表示,該公司正與政府相關部門單位、小區物業公司及業主積極溝通協調,通過征詢業主的意見來確定通信設備最終是否保留,并會持續跟進協調此事。

  回應

  不足以造成輻射污染

  采訪中,福建省通信管理局表示,2015年9月1日起正式實施的《福建省電信設施建設與?;ぬ趵飯娑?,電信設施是公用基礎設施,受國家法律?;?。任何單位和個人不得阻礙和破壞依法進行的電信設施建設,不得以侵占、哄搶、破壞、損毀、盜竊以及其他方式危害電信設施安全;各類住宅小區應當根據國家有關標準,同步配套建設電信設施,并為電信業務經營者使用區域內的配套公用電信設施提供平等的接入和使用條件,不得收取接入費、使用費等性質類似的相關費用。

  針對基站輻射問題,平潭綜合試驗區環境監察支隊提供了一份江西省核工業地質局測試研究中心監測報告。該報告是2016年世界城小區交付時,該中心對基站周圍的各監測點進行的監測數值。報告顯示,世界城小區中的信號基站各監測點位的功率密度值范圍為0.141—0.201μW/c㎡,遠低于《電磁環境控制限值》移動通信基站公眾暴露控制限值40μW/c㎡的標準,也低于單個網絡系統8μW/c㎡的評價標準要求。業內人士表示,通信基站的輻射頻率與電視的輻射頻率基本相當。移動通信采取的是微蜂窩技術,無論是發出還是接收的功率都非常低,不足以造成輻射污染。

  事件進展,《中國消費者報》將持續關注。

 ?。ū疚耐計抵魈峁?/p>

  專家觀點:

  須征求全體業主意見

  福建科衡律師事務所律師白奇龍認為,依據《福建省電信設施建設與?;ぬ趵?,通信基站作為住宅小區同步規劃、同步建設的公用基礎設施,運營商有權進行基站建設,卻無權擅自拆除通信基站。物業公司、部分業主也無權擅自拆除通信基站。

  針對此起糾紛,運營商和鐵塔公司經部分業主和物業公司請求,就決定拆除通信基站的做法欠妥。如果擅自拆除造成小區全部業主無法正常使用手機,運營商和鐵塔公司應承擔相應責任。依據相關法規,基站的拆留須征求所有業主的意見,并報請電信設施所有人的同意。

  福建省消委會有關人士指出,電信業務經營者應當對通信基站的電磁輻射進行檢測,公布檢測結果,確保符合國家安全標準,并由環保部門依法進行監督檢查。電信業務經營者應注重相關信息公開,加大宣傳力度,及時消除居民疑慮。(張文章)

責任編輯:邊靜

相關閱讀:

網站介紹 城市消費維權網 全國打假網 記者名單 報紙廣告 網站廣告 新媒體廣告 版權聲明

 

中國消費網新聞熱線:010 - 88315472 010 - 88315473
違法和不良信息舉報電話:010 - 88315476 010 - 88315479

違法和不良信息舉報郵箱:[email protected]
地址:北京市海淀區阜成路北三街8號 郵 編:100048

中國消費網 互聯網新聞信息服務許可證:1012006031 京ICP備09107225號-1 勇士vs快船 京公網安備 11010802026600號
中文域名(中國消費網.中國,中國消費網.cn)
Copyright ? 2014-2019中國消費網 版權所有 網站統計